真空过滤机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
真空过滤机厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

国度成长鼎新委举行启动十三五规划体例事情例行旧事公布会文字实录

发布时间:2019-09-30 11:07:02 阅读: 来源:真空过滤机厂家

国度成长鼎新委举行启动“十三五”规划体例事情例行旧事公布会文字实录

核心提示:  4月23日上午,国度成长鼎新委举行例行旧事公布会,公布会的主题为启动十三五规划体例事情。委秘书长、旧事讲话人李朴民,成长  4月23日上午,国度成长鼎新委举行例行旧事公布会,公布会的主题为“启动‘十三五’规划体例事情”。委秘书长、旧事讲话人李朴民,成长规划司司长徐林出席公布会,引见了启动“十三五”规划体例事情根基环境以及下一步事情放置。

【李朴民】列位记者伴侣们,大师上午好,接待大师加入国度成长和鼎新委例行旧事公布会。此次旧事公布会的主题是关于启动“十三五”规划体例事情,昨天我和我的同事,成长规划司的司长徐林先生,向大师引见关于启动“十三五”规划体例事情的相关环境和下一步的放置,并回覆大师在这方面相关的问题。2014-04-2309:21:59

【李朴民】我先作一个扼要的引见,党的十八大以来,我国的成长进入了新的阶段,面对的机缘史无前例,面对的危害和应战也史无前例。“十三五”期间是我国当代化扶植历程中很是环节的五年,要确保片面建成小康社会方针胜利实现,确保片面深化鼎新在主要范畴和环节关键取得决定性功效,确保经济成长体例改变取得本色性进展。所以说,“十三五”规划拥有特殊主要的职位地方,体例好“十三五”规划的意思严重、影响深远。2014-04-2309:24:12

【李朴民】党地方、国务院高度注重“十三五”规划体例事情,习近平总书记在客岁底召开的地方经济事情集会上夸大,要动手启动“十三五”规划前期预备事情,开展相关严重问题钻研。李克强总理、张高丽副总理要求咱们在总结评估“十二五”规划经验和有余的根本上,以鼎新立异的精力,细心组织、长于谋划、科学论证,作好“十三五”规划体例事情。2014-04-2309:25:32

【李朴民】报请国务院核准,4月17号下战书,我委组织召开了天下“十三五”规划体例事情电视德律风集会,徐绍史主任出席集会并作了主要发言,对规划体例事情,出格是本年的重点使命进行了缜密的摆设,这标记着“十三五”规划体例事情片面启动。

新形势、新使命对“十三五”规划体例事情提出了新的要求,面临深刻变迁的世情、国情,面临片面深化鼎新的汗青重担,咱们将深刻意识和精确驾驭国际国内情况变迁的环境及影响,树立计谋头脑和环球视野,在规划性子和功效定位、规划体例方式和法式、规划内容和表示情势等方面,斗胆摸索立异,对峙与时俱进、鼎新立异,使“十三五”规划愈加顺应时代的要求,愈加合适成长纪律,愈加反应人民的志愿。2014-04-2309:26:27

【李朴民】就本年来讲,重点是抓好四方面事情。一是做深做实前期钻研;二是草拟构成《根基思绪》;三是启动有关规划体例事情;四是踊跃促进规划立法事情。

各方面的聪慧是体例好规划的泉源活水,群策群力是规划顺利的环节,为对峙开放专制体例规划,深化实化前期钻研,咱们拔取了25个事关全局的严重课题,于昨天一并公布,并通过公然投标体例组织社会气力开展钻研。

关于“十三五”规划体例的根基事情环境,我就先引见到这里。下面请大师提问,大师提问的时候,为了思量其他记者伴侣,请提问一个问题,并传递一下本人所代表的媒体。2014-04-2309:28:25

【香港电台记者】请问“十三五”规划会继续把香港放在零丁的篇章吗?广深港高铁比来说会耽搁通车,你感觉会影响到香港跟广东的成长吗?2014-04-2309:30:13

【徐林】咱们是从“十二五”规划起头把港澳作为零丁的篇章放在规划的注释里来表现的,“十三五”规划该当还会继续连结如许的做法。在钻研“十三五”规划历程中,咱们也会和特区当局进行亲近接触,在“一国两制”的大框架下,在“十三五”规划的内容中去思量香港将来的成长,这点不会有变迁。至于你说的广深高铁的事,由于我不具体担任这个项目,所以我没法回覆你的问题。感谢。2014-04-2309:30:33

【京华时报记者】此刻微博微信等新媒体利用的人越来越多,也越来越风行,请问怎样样通过新媒体更多地插手大众参与的元素,能不克不及引见一下?2014-04-2309:31:35

【徐林】你这个问题问得很是好,咱们正在思量“十三五”规划体例历程中的建言献策的关键,想更充实地操纵微信或者微博如许的平台来和社会各方面,交换对“十三五”规划的一些提议和见地。我置信这个平台比咱们已往采用的,好比通过报纸、写信、电子邮件如许的体例来引入大众参与的范畴和效率城市更好,所以,咱们很快会在这个问题上取得一些冲破。大师到时候都可以或许看得见,感谢。2014-04-2309:32:20

【中国企业报记者】请问“十三五”规划将会给中国企业的成长带来哪些机缘,特别是为深化国有企业鼎新营建什么样新情况?2014-04-2309:34:34

【徐林】企业是整个经济社会成长历程中一个很主要的主体,中国的经济成长,企业是很主要的参与主体,企业在成长历程中饰演很是主要的脚色,企业的效率好欠好,间接关系到整个宏观经济、关系到整个成长的全体品质。可是,企业也会在成长的历程中受益,由于经济成长速率比力快,市场就比力普遍,企业就能够在整个市场中去分得本人该当分得的一部门好处。所以咱们在“十三五”规划中会出格注重更好地阐扬企业的感化,由于这是中国经济增加或者经济成长活力的一个很主要的表示。出格是十八届三中全会提出,要更好地阐扬市场对资本设置装备摆设的决定性感化,现实上咱们就是要更好地让企业作为微观主体在它的决策中起愈加间接、愈加自主的感化。当然,咱们“十三五”规划是一个宏观性、计谋性、指点性的规划,它是表现更好阐扬当局感化的一个方面,在如许一种规划的大的标的目的指引下,企业能够在“十三五”规划的形容中去挖掘本人的机遇。这是我小我对这个问题的见地,感谢。014-04-2309:36:06

【中国经济导报社记者】请问徐司长一个问题,在“十三五”规划的体例历程傍边该当若何准确处置好当局与市场的关系?2014-04-2309:39:13

【徐林】这是咱们此次体例“十三五”规划所必要思量的一个很主要的方面,由于此次“十三五”规划体例的一个大布景是十八届三中全会提出到2020年一个大的鼎新框架、时间表和具体路径。《规划》作为当局办理经济的一个手段,咱们必需在这种大的布景下思量问题,所以怎样更好地处置好当局和市场的关系也是“十三五”规划体例历程中必要重点钻研的问题。我想是如许,就咱们国民经济和社会成长五年规划而言,这只是一个宏观性、计谋性、指点性的规划。可是“十三五”规划和此外良多规划又不太一样,它要颠末天下人大投票通过,所以它又带有必然的法令性子,又有足够的权势巨子性,在某些范畴还要有必然的束缚性。咱们现实上在体例五年规划的历程中,比力早的时候就在思虑这个问题,在体例“十一五”规划的时候是第一次把当局和市场在一些成长方针上的分歧要求通过成长的目标表现出来。所以咱们在“十一五”规划的时候提出了束缚性的目标,这些束缚性目标次要是指该当由当局阐扬气力去完成的,好比说情况庇护、资本节约、当局的大众办事,这些都是当局通过大众资本设置装备摆设能够做的,以至包罗制订科学正当的政策来做到的。

“十三五”咱们还要继续对峙如许的摸索,准确处置市场和当局的关系,确实该当由当局阐扬感化的范畴,咱们要强化它的束缚性,不但要有规划在具体内容上的要求、方针的要求,还要有手段的要求,同时还要有查核评估的要求。市场阐扬感化的范畴,必必要表现让市场对资本设置装备摆设起决定性感化的要求。“十三五”规划作为一个大的规划系统而言,正如绍史主任在电视德律风会的发言中讲到的,在那些合作性范畴可能就要少编规划以至不编规划,由于那些范畴次要是市场主体通过市场所作在阐扬感化,当局的规划编了也不必然起感化,如果干涉过甚了,规划就越位了。所以像如许一些问题,我感觉在“十三五”规划的体例历程中咱们会很好的驾驭,使咱们的规划不越位,也不缺位,使当局和市场的感化都可以或许获得更好的阐扬。感谢。2014-04-2309:39:37

【地方人民广播电台记者】从宏观层面上来看,“十三五”规划有哪些环节点,别的成长思绪上会有哪些改变?感谢。2014-04-2309:43:25

【徐林】你这个问题问得有点早,由于咱们此刻正处在“十三五”规划的前期钻研阶段,“十三五”规划的前期钻研也方才启动。所以,对付具体成长思绪方面的一些要点,我此刻还不克不及顿时跟你说。可是,确实有几个值得关心的点,好比咱们此刻曾经是人均GDP到达6700多美元了,曾经属于中高支出国度的行列,咱们的方针是但愿通过“十三五”的勤奋,用世界银行的尺度靠近高支出国度的行列,若是做得更好一点,可能就进入高支出国度的行列。当然要实现如许的方针,包罗实现十八大提出的片面建成小康社会如许的方针,咱们另有一些亏弱的关键。好比说,咱们的转型升级并不是出格抱负,若是要迈入高支出国度的行列,在咱们目前这种劳动力本钱越来越高、资本情况束缚越来越加剧的前提下,要做到这点的话,没有立异驱动和布局升级是很难实现的,如许有可能会在“中等支出圈套”持久盘桓。所以,怎样可以或许更好地实现立异驱动,更好地实现转型升级,必然是咱们“十三五”必要重点钻研的问题之一。

再好比说,咱们此刻要加速农业当代化扶植,由于中国事一个生齿大国,粮食问题、食物提供问题是咱们永久的主题。尽管咱们已往连结了粮食出产“十连增”,该当说取得了很好的成绩,可是咱们的农业不断是一个弱势财产,农业的劳动出产力、当代化程度、食物的平安等等,包罗屯子的成长,农人支出的连续提高,都面对很大的压力。这些问题也必要咱们在“十三五”规划中找出一些新的法子来处理。当然咱们在“十三五”规划中另有良多其他的问题,像情况庇护问题、生态文明扶植的问题,这都是老苍生出格关心的一些问题。这些问题咱们也要去钻研一些新的思绪、一些新的方式,包罗一些新的更无效的体系体例和机制。有良多问题,咱们已往的老法子可能不克不及很好地处理问题,咱们要在新的轨制设想和新的机制设想上去找法子。这些我感觉都是咱们“十三五”在前期钻研的历程中必要当真看待的问题。所以,比及公布会之后咱们会把咱们向社会公然遴选的一些必要重点钻研的课题在网上发布出来,到时候你在网上也能够大致看出来咱们会重点关心哪些问题。感谢。2014-04-2309:43:49

【中国旧事社记者】由于咱们晓得2020年是中国第一个百年方针的主要节点,所以咱们想从宏观上问一下,“十三五”规划将负担如何的汗青任务?作为体例者是怎样对待它的意思的?2014-04-2309:48:08

【徐林】“十三五”规划的意思怎样说都不外度,作为我这个做规划的人而言,我参与过国度“八五”打算、“九五”打算、“十五”打算、“十一五”规划的体例事情等多个规划的制订,我感觉这个五年规划确实拥有特殊主要的汗青意思。我是这么来看这个问题的,第一,大师都晓得“十三五”规划是以习近平总书记为带领团体的新的党地方带领团体体例的第一个五年规划,所以咱们这个五年规划必必要表现新的带领团体对将来成长的一些主要的思绪和思量。第二,“十三五”规划也是实现十八大提出的“两个百年”方针,现实上第一个百年方针一个主要的规划,第一个百年讲起来该当是到2021年,可是咱们这个是到2020年,这五年拥有决定性的感化。第三,“十三五”规划也是实现片面建成小康社会方针最初的一个五年规划,这个五年规划编得好欠好,对是不是可以或许成功实现片面建成小康社会的方针也拥有决定性的意思。第四,“十三五”规划若是做得好,若是咱们的成长比力成功,咱们就有可能逾越“中等支出圈套”,进入高支出国度的行列。所以,它的几个很主要的感化都叠加在一路,我把这个规划看得出格重,作为一个别例规划的事情职员,我也感受到压力很是大。2014-04-2309:48:39

【徐林】“十三五”规划大的情况和体系体例布景也在变迁,十八届三中全会特地提出了新的体系体例鼎新的方针,出格是要更好地表现市场对资本设置装备摆设的决定性感化和更好阐扬当局的感化,要通过规划的体例来落实这一点。再就是在国际情况上,金融危机之后,世界经济增加款式在产生一些变迁,美国主导的TPP、TTIP如许的高尺度自在商业和投资法则对咱们将来的成长也会拥有深远的影响,包罗此刻的地缘政治也很是庞大。这种大的外部情况的变迁,国内因素前提的变迁、体系体例情况的变迁,都对咱们“十三五”规划体例提出了新要求。所以,“十三五”规划要可以或许更好地表现方方面面的新要求,我以为,确实拥有特殊主要的汗青职位地方。2014-04-2309:52:05

【证券时报记者】我留意到在17日的电视德律风集会里提到两个环境:一个是要踊跃促进市、县规划体系体例鼎新,另有一个是要强化环球视野。请徐司长能不克不及细致注释一下为什么出格夸大这两点?2014-04-2309:54:49

【徐林】市、县规划体系体例鼎新,咱们是从作“十一五”规划的时候做鼎新的试点。产业经济其时,咱们在天下选了大连的庄河、江苏的姑苏、福建的安新、广西的青州、四川的宜宾,我记得选了六个市县作市、县规划体系体例鼎新试点。其时咱们为什么要做这个鼎新呢?是由于咱们感觉市、县的空间范畴相比拟力小,市、县的经济布局也不那么庞大,所以,咱们就想通过市、县规划体系体例的鼎新可以或许整合一些分歧范畴的规划,如许就没有需要编那么多的规划。好比咱们在市、县这个层面彻底有可能把主体功效区、城乡系统、河山空间的结构、根本设备收集、经济社会成长的一些必要空间落地的内容通过一个规划来实现。这也是习近平总书记在地方城镇化事情集会发言中指出的,踊跃促进市、县规划体系体例鼎新,摸索可以或许实现多规合一的体例方式,实现一个市县一本规划、一张蓝图,并以这个为根本,把一张蓝图干到底。这是一个大的思量。

“十三五”规划咱们还得做如许的测验考试,要否则上面有一个规划,下面必然要有一个如许的规划,上面搞某一个特殊范畴的规划,下面也要搞一个特殊范畴的规划,上下一样粗形成大量资本的华侈,并且对规划的彼此跟尾也带来很大的压力。所以,咱们已往看到的下层规划过多、过滥的环境是比力凸起的。规划之间不跟尾、不和谐,以至彼此抵牾的环境也比力凸起。通过市、县规划体系体例鼎新,咱们想试图处理这方面的问题。这是我回覆的第一个问题。2014-04-2309:55:23

【徐林】至于第二个问题,要有国际视野,这个就更好理解,由于中国的经济曾经高度开放,和世界经济的融合曾经很是慎密了。咱们此刻曾经是第一大货色商业国度,咱们进出口商业总规模到达4.2万亿,并且中国经济占环球经济的份额此刻曾经到达12%点多,近年经济增量占环球经济增量的份额到达35%,所以中国经济和世界经济的关系彻底构成了“你中有我、我中有你”的款式。已往咱们看问题的时候,是感觉看世界经济对中国有多大的影响,我感觉,世界此刻看中国的时候,是看中国经济对世界有多大的影响。所以,这种彼此影响、彼此依存的关系曾经出格的慎密。在如许一种大的布景下,咱们的经济社会成长五年规划若是没有国际视野,那明显是不该时宜的。并且咱们此刻要越来越多的思量更好地操纵国际国内两个市场、两种资本,所以,咱们此刻对外开放的款式曾经不是简略的“引进来”,而是“引进来”和“走出去”要更好地和谐、更好地融合,更好地与国内的成长连系。若是没有国际视野,我感觉中国的经济也不会成长得很好,所以这个规划必然也是离开现实的。2014-04-2310:01:00

【中国青年报记者】咱们晓得,不久前做完了“十二五”中期评估,我不晓得对“十二五”中期评估的一些目标会不会影响到“十三五”的制订,特别在束缚性目标方面?2014-04-2310:03:30

【徐林】“十二五”中期评估全文曾经在咱们的外网上发布了。前次旧事公布会曾经就这个问题作了一点引见,咱们在有几个目标,次要是节能和环保范畴有几个目标完成的进度不太抱负。可是国度发改委和国务院相关部分,包罗处所当局正在采纳强化在节能环保范畴的一些办法。在这些范畴的一些目标实施环境有可能在今明两年里获得比力好的改善。同时,咱们也提出了一些新的机制、新的鼓励性办法,这些办法该当会有比力踊跃的影响。所以,我对这几个目标到“十二五”末根基完成“十二五”规划提出的要求抱乐观的立场。若是完成得比力好,那也不会对“十三五”的规划目标的设定带来较着的影响。“十二五”规划从各个方面的进展来看,绝大部门范畴都很是成功,有些范畴曾经提前完成了“十二五”规划提出的要求。所以,咱们没有来由置信到了“十二五”末期的时候,“十二五”规划会在某些主要的范畴呈现较着的滞后。这点我是有决心的,我但愿您也有决心。2014-04-2310:04:00

【和讯网记者】在十八届三中全会上地方对精简当局机构有一个很是主要的议案决定,在“十三五”规划傍边会不会在这方面有些表现?2014-04-2310:07:37

【徐林】若是说十八届三中全会的文件里对精简当局的机构有明白要求的话,那么“十三五”规划对这个问题该当也会有所表现。由于对十八届三中全会提出的各项鼎新的使命,“十三五”规划只会进一步深化和细化并具体实施。所以,对这个问题,我想该当没有什么疑难的。2014-04-2310:08:02

【第一财经电视记者】咱们看到规划的课题里会涉及到区域成长重点,借此机遇也问一下京津冀成长规划的进展,包罗在“十三五”规划中会否涉及到这方面?2014-04-2310:09:20

【徐林】京津冀的规划是咱们的地域司做。据我领会的环境,他们目前正在和京津冀的三地当局和国务院其他部分一路完美规划文本,颠末必然的法式之后,我想该当会定期出台。

“十三五”规划里咱们提出了一个课题,就是要钻研区域成长的重点,包罗区域和谐成长的体系体例机制。咱们是这么以为的,由于在区域成长的问题上咱们已往履历了最早在沿海设立经济特区、沿海开放都会,所以是沿海地域率先开铺开辟;厥后又依照小平同道“两个大局”的要求,又别离推出了西部大开辟计谋、中部兴起、东北等老工业基地复兴等一系列的区域规划和政策。颠末十几年的勤奋,该当说咱们国度区域成长的差距已在出现缩小的趋向,出格是东部地域和中西部地域用人均GDP来权衡的相对的差距曾经出现缩小的趋向,这是一种很是踊跃的进展。可是咱们也体味到,区域的和谐成长不克不及仅靠区域规划和政策来鞭策,咱们可能更多的必要通过成立区域和谐成长的体系体例和机制,就是在天下同一大市场框架内,来更好地通过推进因素的自在流动,让市场在资本设置装备摆设的历程中阐扬决定性感化。在如许的根本上,然后再通过当局区域规划和政策的感化成立一个和谐成长的机制。咱们以为,目前如许一种和谐成长机制还没有彻底成立起来,所以“十三五”面对一个怎样更好地健全区域和谐成长机制的使命。出格是咱们也留意到,跟着中西部地域经济成长速率的加速,目前东部沿海地域转型升级的压力越来越大。咱们思量在“十三五”规划内里可能要更好地思量怎样可以或许阐扬东部沿海地域的劣势,使得东部沿海地域在转型升级方面走在天下的前列,更好地阐扬动员天下转型升级的感化。由于,咱们通过钻研发觉东部地域目前有更好的经济根本,GDP总量占天下的总量靠近57%,东部地域每年发生的专利数量占天下70%多,东部地域劳动力中受过高档教诲的比例比天下的均匀程度要超出跨越近十个百分点,再加上东部地域在开放、在市场化鼎新方面也有更好的根本,所以,我感觉可能“十三五”规划站在“天下一盘棋”的角度来说,咱们在对峙原有的西部大开辟、中部兴起、东北等老工业基地复兴政策的根本上,可能也要更好地思量要阐扬东部沿海地域的感化。由于没有东部沿海地域的转型升级,在我看来,就不会有天下的转型升级,所以它拥有决定性的感化。这是咱们的一个开端的思量,感谢。2014-04-2310:10:18

【中国消费社报记者】我留意到目次里有一个是扩大消费需求长效机制的钻研,为什么把这个列入严重课题,它次要涉及哪些方面?2014-04-2310:15:56

【徐林】这个问题还必要当真钻研。由于咱们从1998年以来就实行了扩大内需的政策,地方文件是要把扩大内需作为一项持久计谋来对峙的。多年以来,扩大内需取得了很大成效,若是从目前的GDP形成来看,内需占的比重曾经跨越了百分之百,你不克不及说我的内需有余。可是咱们从内需布局里再去阐发,咱们感应消费需求占的比例又是偏低的,可是消费需求的拉动不是当局说了一句话说要进一步扩大消费需求,消费需求就会主动扩大。钱在诸位口袋里,怎样费钱是你本人的事,你不成能听当局让你怎样费钱就怎样费钱。所以这里钻研扩大消费需求的长效机制,就是必要当局去做什么工作,我感觉生怕不是怎样我把你的钱从口袋里拿出来让你花掉的问题,可能涉及到要通过一种什么样的轨制来缔造一些可以或许让老苍生消费的范畴。所以,我感觉中国在钻研扩大消费需求长效机制的问题上,可能咱们更多必要关心的是怎样钻研提供缔造消费的问题。十八届三中全会提出的一些鼎新的理念,恰好是有益于通过提供缔造消费,通过提供效率的提高来扩大消费的。

举个例子,咱们说要扩大消息消费的需求,怎样才能扩大消息消费呢?得有更好的消息产物供给出来老苍生才会去买,消息范畴是一个最典范的提供缔造需求的范畴,由于消息手艺的冲破,使得更多的消息消费发生。我感觉中国在目前这个范畴就具有这个问题,好比你的宽带速率上不去,那么基于互联网的这些使用、这些消费就会很未便利,这里现实上是提供效率的问题,不是需求拉动的问题。当这种提供效率提高之后,办事效率越来越高,产物价钱越来越低的时候,怎样可能不会扩大消费呢?我比来请乐视贾总到咱们委里青年念书会作讲座,我从乐视身上就发觉这个效应,乐视基于互联网,把内容和终端产物更好地连系在一路,然后制造出一个基于互联网和电视的生态体系,这是他的理念。可是他带来的是什么呢?他本人做的LETV,他做的乐视电视的发卖量就很大,你说这还没动员需求吗?他通过什么动员的?他是通过他的立异,通过他的提供效率提高来实现的。如许的实现我感觉可能必要咱们去钻研一些新的体系体例机制和政策的情况,来鞭策更多的范畴呈现如许一种提供缔造需求事例的产生。我置信,我国在良多范畴都有潜在的需求,可是咱们的提供是有余的。所以,咱们感觉在“十三五”规划的时候可能咱们必要花更多精神钻研这一类的问题。2014-04-2310:16:29

【新华社记者】请问徐司长,“十一五”规划和“十二五”规划把节能减排这块作为束缚性目标、作为硬目标,可是此刻看来完成得勉为其难,并且是趔趔趄趄的,“十一五”最初一年有的处所通过拉闸限电、姑且抱佛脚的手段,可是目前雾霾曾经成为上上下下国表里关心的一个严重问题,情况曾经成为中国比力稀缺的一个事情产物,在制订“十三五”规划的时候会不会在节能减排束缚性目标方面是不是会“放水”、“放宽”,仍是继续加码,把比来出台的地方大气污染防治的一些目标细化到内里去?2014-04-2310:22:19

【徐林】起首我要直截了当地回覆你,咱们不成能在这个范畴“放水”。我记得总书记有一句话讲得出格好,他说老苍生对夸姣糊口的神驰就是咱们搏斗的方针。我感觉此刻老苍生对夸姣糊口的神驰,情况是一个很主要的范畴,由于支出程度提高之后,人们更多的是关心糊口的品质,关心他在一个什么样的情况下糊口,这也是为什么此刻各地越来越多地呈现一些为了情况问题而发生的社会性事务,这申明老苍生对这块的诉求是越来越高了。既然老苍生有越来越高的诉求,作为“十三五”规划不成能不相应苍生的诉求。所以,“十三五”规划在资本情况、生态扶植方面的力度,只会进一步加大,不成能弱化,更不成能“放水”。2014-04-2310:23:34

【新华社记者】想从“十三五”规划转一下,问一下经济方面的问题,统计局数据出来之后咱们看到一季度GDP增速是7.4%,低于预期的7.5%。有人说,经济下行压力加大,必要短期的刺激办法,另一些人说,从四大根基面的目标来看,经济还处于运转的正当区间,您怎样看7.4%这个数值,以及这个数值后面的民生和就业的环境?能不克不及给咱们再引见一下第一季度经济运转的具体环境?感谢。2014-04-2310:25:23

【李朴民】这个问题确实社会各方面都很是关心,现实上咱们昨天的旧事公布会就成心独霸久规划的体例事情和以后的经济运转连系起来。本年一季度的经济运转或者说经济形势,能够用八个字来归纳综合,“开局安稳、总体优良”。这八个字表现了一季度经济运转的形势和情况。为什么这么讲呢?次要体此刻三个方面。

一是经济运转继续连结在正当的区间。经济增速和就业都没有滑出下限,物价上涨幅度也没有凌驾上限。由于大师晓得,本年确定的经济增加速率的预期方针是7.5%摆布,既然是“摆布”,就答应或者可能在这个区间内上下浮动,只需不呈现大的颠簸,就申明经济增加处在正当区间。从就业方面来看,本年一季度的就业是安稳增加的,一季度城镇新增就业是344万人,比客岁同期添加了2万人,同时企业用工需求稳中有增,屯子劳动力外出务工是不变的,赋闲率仍处在较低程度。3月末31个大中都会的查询拜访赋闲率是5.17%,比上个月还略有降落。从CPI上涨幅度来看,一季度住民消费价钱总程度上涨了2.3%,涨幅同比回落了0.1个百分点。从这几项次要的经济目标来看,咱们一季度的经济运转是处在一个安稳优良的形态。2014-04-2310:35:31

【李朴民】二是经济布局的变迁合适转型升级的要求。举四个方面的例子,1.第三财产增速继续快于第二财产,占国内出产总值的比重到达49%,比上年同期提高了1.1个百分点。妙手艺制作业、配备制作业继续连结两位数的增加。2.内需的孝敬继续提高,消费拉动感化加强,投资在增速高位放缓的同时布局继续优化。3.节能减排事情力度在不竭加大,单元GDP能耗和次要污染物排放量继续降落。4.城乡住民支出实现了较快增加。2014-04-2310:41:16

【李朴民】三是重点范畴的鼎新取得了新进展,为成长注入了新的动力。党的十八大以来,在引发市场主体活力、推进经济转型、完美市场系统等方面出台了一系列严重行动,各方面的鼎新在加速促进。同时,对外开放也进一步扩大,操纵外资和境外投资均衡成长。

从这三个方面来看,一季度的经济形势能够用八个字来归纳综合,就是开局安稳、总体优良。2014-04-2310:43:03

【地方电视台财经频道记者】我有一个关于下一步宏观调控政策取向的问题继续向李秘书长提问。在现有的经济下行压力的环境下,宏观调控政策会不会呈现微调,会不会出台所谓的微刺激政策?感谢。2014-04-2310:44:37

【李朴民】这个问题也是以后大师关怀的问题。一季度经济增速尽管有所放缓,但现实上就比预期目标降落了0.1个百分点,次要经济目标仍处在正当的区间。党地方、国务院曾经确定,只需经济增加和就业不滑出底线,物价上涨幅度不凌驾上限,宏观调控政策取向就不会转变,不会由于经济一时的颠簸而采纳短期的强刺激政策,这起首是该当必定的。

从持久来看,此后一个期间,我国成长仍处在能够庸庸碌碌的主要计谋机缘期,连结经济持久安稳康健成长拥有很多新的无力支持和罕见的机缘。2014-04-2310:45:55

【李朴民】归纳综合起来是四个方面。一是经济成长的物质根本日益雄厚。颠末多年的成长,咱们国度曾经是世界第一制作大国,仍是第一商品商业大国,同时也是第一外汇储蓄大国,这为将来经济的连续康健成长奠基了优良的根本。二是片面深化鼎新将会为将来的经济成长不竭注入新的动力活力。党的十八届三中全会对片面深化鼎新作出了片面的摆设,鼎新的体系性、全体性、协异性将会进一步加强,鼎新攻坚将会取得新的冲破。三是我国经济成长的韧性和盘旋余地很大。跟着新型城镇化程序的加速,工业化、消息化、城镇化、农业当代化的同步促进,将会无效地开释国内需求,拓展成长的空间。四是宏观调控堆集了丰硕的经验。出格是客岁踊跃立异宏观调控的思绪和体例,明白经济运转正当区间和政策框架,针对呈现的不怜悯况,当令采纳应答之策,使咱们顺利打败了经济下行的应战。所以,从这个意思上讲,咱们彻底有威力、有决心、有前提在较长的期间连结经济安稳康健成长。2014-04-2310:49:18

【李朴民】但同时,咱们仍是该当注重下行压力和潜在的危害,毫不能掉以轻心。下一步,要依照党地方、国务院的摆设,落实好当局事情演讲确定的各项使命,既连结定力,又踊跃朝上进步、自动作为,出格是要统筹稳增加,对峙促鼎新、调布局、惠民生,愈加前瞻性地增强宏观调控。同时,要放松落实曾经出台的一些政策办法,出力添加无效提供,不竭餍足新增需求,巩固经济不变增加的根本,还要留意防备和化解潜在的危害,确保完成整年经济社会成长的预期方针使命。2014-04-2310:52:48

【记者】适才您提到在“十三五”规划中有一个立法的问题,我印象里在2010年的时候就提到规划立法的问题,请谈一下环境是怎样样的?2014-04-2310:56:13

【徐林】咱们是良多年前就曾经开展了规划立法事情。规划立法事情的一个次要的目标,就是想使得规划体例举动自身可以或许纳入一个法制的框架里,削减规划体例事情的随便性。同时,也把一些法式性的划定,包罗规划的前期钻研、彼此跟尾和谐、规划的公布实施、规划的评估等等,如许一系列的历程都把它通过法令固定下来,使规划事情的随便性大大削减。这是咱们的一个根基思量。实在,规划最初构成的成果并不是最主要的,法式的正当性对规划而言是最主要的。若是咱们通过法令律例的划定,使得规划体例的法式愈加正当,各个关键所该当做的事情都做到位,好比说公家的参与、彼此的跟尾和谐、前期钻研的结实深切,这些做得比力好的话,成果必定也是比力好的。咱们搞规划的人经常说,规划的历程比成果更主要,说的就是这个事理。已往咱们做了良多事情,此刻还没最终构成关于规划体例的法令,咱们比来也方才完成了成长规划法的钻研草拟事情,目前正在提交国务院法制办普遍收罗看法。这个文件不太容易完成,由于中国的规划方方面面、八门五花,有的规划曾经有上位法的划定,有的规划又没有,规划的体例主体、审批主体、刻日等等这些都不分歧。所以,规划法的出台,跟尾、和谐的难度比力大。可是,咱们但愿通过一年多的勤奋,在来岁正式起头体例“十三五”规划的时候,这部法令可以或许根基构成、出台。如许,咱们“十三五”规划的体例事情就可以或许纳入到这个法令的框架内。出格是,十八届三中全会也提出规划作为当局宏观经济调控的手段之一,现实上也是国度管理威力当代化的一个很主要的标记。所以,规划事情的法治化自身也是表现了如许一种要求。2014-04-2310:56:28

【中鼎祚营报记者】我留意到“十三五”规划中涉及到生齿成长计谋与政策钻研,请问相关生齿老龄化片面铺开“二胎”和延迟退休这些问题的立场和促进的打算,感谢。2014-04-2310:57:06

【徐林】大师都晓得,中国的生齿情况正在产生一些变迁,老龄生齿的比重越来越高,劳动春秋生齿在削减,此刻每年都在削减两三百万人,这对中国劳动力的富余水平,对劳动本钱都发生了很是较着的影响,所以对将来的成长也会有较着的影响。有人说中国的生齿盈利正在消逝,说的就是这个问题。我想“十三五”的时候该当对中国的生齿政策进行一个片面体系的钻研,工具分析可以或许提出一些应答之策。这些问题到底会是什么样的结论,我此刻还不克不及说,由于确实还必要钻研。大师曾经看到的是一些细小的变迁,好比“零丁”能够生二胎的变迁,曾经在做生齿政策的调解。咱们想“十三五”环绕生齿的问题,不但是生育政策的问题,还包罗老龄生齿的问题,都要有体系的应答之策。2014-04-2310:57:28

【李朴民】昨天旧事公布会就到这里,若是大师想领会昨天公布会的文字实录,请关心中国网的现场直播。

感谢大师!2014-04-2310:57:43

【徐林】感谢!2014-04-2310:58:59

分页栏

留言须知

•恪守《互联网旧事消息办理轨制》。

•恪守中华人民共和法律王法公法律律例。

•尊重网上品德,严禁颁发羞辱、离间、淫秽内容。

•负担一切因您的举动而间接或直接惹起的法令义务。

•您的舆论机经网有权在站内保存、转载、援用或删除。

•参与本评论即表白您曾经阅读并恪守上述条目。